Slučaj Meljine-Petijevići: Podignute rampe stigle na naplatu
Izvor: Vijesti
Autor: Mirko Kotlaš
Foto: Sa potpisivanja ugovora o raskidu/Ministarstvo finansija
Apelacioni sud je odbio žalbu države i potvrdio presudu Privrednog suda, po kojoj će Crna Gora kompaniji “Univerzal Monte” u sporu oko izgradnje puta Meljine - Petijevići - morati da plati četiri miliona eura sa zateznom kamatom od 1. februara 2022.
Država će privatniku morati da nadoknadi i troškove parničnog postupka u iznosu 21.970 eura.
Tu odluku je početkom septembra donijelo vijeće Apelacionog koje čine Dijana Radulović, Ognjana Boljević i Mirjana Vlahović, u kojoj se ističe da je žalba države neosnovana.
“Univerzal Monte” je spor protiv države oko puta u Herceg Novom, pokrenuo 2022.
Po saznanjima “Vijesti”, Zaštitnica imovinsko-pravnih interesa Crne Gore Bojana Ćirović izjaviće reviziju na ovakvu odluku Apelacionog suda.
Presudu u korist privatnika je krajem maja donio sudija Privrednog suda Vladimir Bulatović, a njome je odbijena i protivtužba države kojom je traženo da se utvrdi da je ništav Sporazum o raskidu Sporazuma o izgradnji, funkcionisanju i transferu (BOT) za put Meljine - Petijevići.
Zaštitnica se zatim početkom juna žalila na takvu odluku, pa je spor drugi put završio u Apelacionom sudu.
-Odbija se kao neosnovana žalba tužene - protivtužilje i potvrđuje presuda Privrednog suda od 29. maja 2025. godine.
Prvostepena presuda je donijeta bez počinjenih bitnih povreda odredaba parničnog postupka na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti, na osnovu potpuno i tačno utvrđenog činjeničnog stanja, uz pravilnu primjenu materijalnog prava, a nije zahvaćena ni bitnom povredom Zakona o parničnom postupku (ZPP), na koju se ukazuje žalbom, jer presuda sadrži dovoljne i valjane razloge o odlučnim činjenicama, koji proizilaze iz izvedenih dokaza.
Kako navodima žalbe tužene - protivtužilje razlozi prvostepene presude ničim nijesu dovedeni u sumnju, to je žalbu valjalo odbiti kao neosnovanu i prvostepenu presudu potvrditi-navodi se u presudi Apelacionog i njenom obrazloženju.
Privredni sud pravilno odlučio
Zaštitnica se konkretno žalila na povredu parničnog postupka po ZPP-u, pogrešno i nepotpuno utvrđeno činjenično stanje i pogrešnu primjenu materijalnog prava.
Navodi da je protivtužba zasnovana na činjenici da je Sporazum o raskidu BOT-a za put Meljine - Petijevići iz 2021. godine, zaključen suprotno odluci o zaduživanju za tu godinu, što ga čini ništavim i da je visinu odštete trebala da potvrdi i revizorska kuća.
Tvrdi i da je za isplatu 4.000.000 eura eura, potrebno da “Univerzal” ispuni svoje obaveze po sporazumu, odnosno dostavi potrebnu dokumentaciju i dovrši sanaciju na dijelu puta na Kotobilju.
Vijeće Apelacionog navodi da Sporazum o raskidu Sporazuma o BOT nije ništav, jer je njime predviđena obaveza države da plati 4.000.000 eura i da “Univerzal” preda svu raspoloživu dokumentaciju o izgradnji ovog puta, ali i završi započetu sanaciju dijela puta na Kotobilju.
Istakli su da se na ništavost ugovora može pozvati samo strana koja u vrijeme njegovog zaključenja nije mogla, niti je morala znati za uzrok ništavosti, odnosno da pravnu zaštitu dobija samo savjesna ugovorna strana i da onaj ko sam skrivi - ne može da se poziva na ništavost.
-Zaključuje prvostepeni sud i da je tužilac izvršio sve obaveze preuzete Sporazumom od 7. 5. 2021. godine - predao svu raspoloživu dokumentaciju koja se odnosi na izgradnju puta koji je predmet BOT Sporazuma i završio započetu sanaciju dijela puta na Kotobilju, iz kojeg razloga je tužena dužna ispuniti svoju obavezu - isplatu iznosa od 4.000.000 eura.
I po mišljenju ovog suda, pravilno je odlučio prvostepeni sud na navedeni način.
Za svoju odluku dao je dovoljne, jasne i uvjerljive razloge koje u svemu prihvata i ovaj sud i na iste upućuje žalioca-istakli su iz Apelacionog.
Ugovor sa kompanijom “Univerzal Monte”, iza koje stoji srbijanski biznismen Vuk Hamović, koja je 2008. izgradila ovaj put po aranžmanu na osnovu kog je trebalo da ga koristi 20 godina i vrati u vlasništvo Opštini Herceg Novi, sporazumno je 7. maja 2021. godine raskinula Vlada premijera Zdravka Krivokapića, nakon čega je putarina na ovoj dionici prestala da se naplaćuje.
U ime Vlade potpis na ovaj ugovor je stavio aktuelni premijer Milojko Spajić koji je tada bio ministar finansija i socijalnog staranja, a potpis je stavio i gradonačelnik Opštine Herceg Novi Stevan Katić.
Vlada je tada zadužila Ministarstvo finansija da prema sporazumu u budžetu za narednu godinu predvidi četiri miliona za isplatu obeštećenja “Univerzal Monteu”.
To ministarstvo, kojim je rukovodio tada aktuelni premijer Milojko Spajić nije uradilo.
Umjesto toga, na posljednjoj sjednici bivše Vlade u aprilu 2022. donijet je zaključak da ovaj novac isplati iz budžetske rezerve.
Tu obavezu Vlada Dritana Abazovića nije izvršila, već je dokumentaciju u vezi sa ovim poslom proslijedila Specijalnom državnom tužilaštvu (SDT), dok je “Univerzal Monte” pokrenuo tužbu protiv države.
Država je odgovorila kontratužbom, tražeći poništenje sporazuma.
Iz SDT-a su “Vijestima” ranije kazali da parnicu u Privrednom sudu prate, jer će ishod biti važan za donošenje tužilačke odluke.
Prva presuda poništena
Privredni sud je već jednom, i to u novembru prošle godine donio presudu i obavezao državu da firmi “Univerzal Monte” plati 4.000.000 eura, pri čemu je odbijen kao neosnovan tadašnji zahtjev za isplatu PDV-a od 840.000 eura, koji je ova kompanija takođe tražila tužbom.
Tada je odbačena kao nedozvoljena protivtužba države, ali je i tada postojala mogućnost žalbe.
Žalbu je Apelacionom sudu podnijela Zaštitnica i predložila da se preinači presuda i odbije tužba, da se prihvati protivtužba ili ukine odluka i predmet vrati na ponovno odlučivanje.
Iz “Univerzal Montea” su ovu žalbu osporili i tražili da se odbije kao neosnovana.
Apelacioni sud je presudu krajem prošle godine ukinuo i u rješenju naglasio da je Privredni sud donio uz povredu Zakona o parničnom postupku, odnosno da je u postupku učestvovao neko ko ne može biti stranka ili je nije zastupalo ovlašćeno lice.
Navodi se da je protivtužba države kojom je tražena ništavost BOT-a odbijena jer u žalbu nije uključena Opština Herceg Novi, iako je dio tog sporazuma.
Spor je zatim vraćen Privrednom sudu na ponovno odlučivanje, nakon čega je završno ročište održano krajem aprila ove godine.