Planskih dokumenata nema bez države i opština
Izvor: RTCG
Autor: Milan Marojević, Radio CG
Foto: TVCG
Osnivanjem Agencije za planiranje prostora izrada planskih dokumenata se decentralizuje, a planovi dijele na državne i lokalne. Tome se pribjeglo jer su se prethodna zakonska rješenja koja su uređivala tu oblast u praksi pokazala kao neefikasna, spora i neodrživa, kazala je Radiju Crne Gore direktorica Direktorata za prostorno planiranje u Ministarstvu prostornog planiranja Nevena Jovović.
Arhitektica Sonja Dragović iz organizacije Kana, ističeda je najvažnije da Agencija radi u javnom interesu, a ne, kako je kazala, investitorski orjentisanih politika, što je do sada bio slučaj.
Jovović objašnjava da zašto su prethodna zakonska rješenja bila neadekvatna.
-Planeri su iskazivali skeptičnost po pitanju postupaka izbora obrađivača i ugrožavanja principa lojalne konkurencije i sve je to ukazivalo na rizik od korupcije.
Jednostavno, izrada planskog dokumenta se poistovjećivala sa bilo kojom vrstom usluge gdje je jedini kriterijum izbora ponuđača bio cijena-kazala je Jovović.
Agencija je osnovana kako bi izrada planskih dokumenata bila isključiva nadležnost države i lokalnih samouprava. Jovović pojašnjava i šta će biti njeni zadaci.
-Obezbjeđenje podataka, dokumenata i baznih studija neophodnih za izradu državnog planskog dokumenta.
Upoznavanje javnosti sa izradom tog dokumenta, izradu nacrta, reviziju nacrta lokalno-planskog dokumenta, zatim sprovođenje javne rasprave, priprema predloga državno-planskog dokumenta.
Pored ovih djelatnosti, društvo obavlja i arhitektonske i inženjerske djelatnosti i inženjersko ispitivanje i analize, izradu i reviziju tehničke dokumentacije-navela je Jovović.
Na nedostatke zakona iz 2017. godine i prednosti decentralizacije koja je predviđena novim aktom, ukazuje arhitektica Sonja Dragović iz organizacije Kana.
Osnivanje Agencije, ističe, potencijalno je dobar korak za jačanje kapaciteta za prostorno planiranje u Crnoj Gori. Glavni problem može biti nedostatak kadra na lokalnom nivou.
-Pojedine opštine nemaju kapaciteta, nemaju stručnjake, koje bi zaposlile u tim novim lokalnim agencijama.
U svakom slučaju, samo osnivanje Agencije ne može se smatrati nekim univerzalnim rješenjem za sve izazove koje sada imamo u prostornom planiranju.
Ali, ipak mislim da jeste jedan iskorak u pravcu sistemske profesionalizacije-kazala je ona.
Istakla je da je ključno da vidimo na koji će se način ta nova privredna društva organizovati, kojim će se principima voditi.
-A ono što je sigurno najvažnije jeste da li će djelovati u javnom interesu, a ne pod pritiscima investitorski orjentisanih politika što je do sada bio slučaj-kazala je Dragović.
Do sada Ministarstvo nije valjano koristilo javno dostupne mehanizme kako bi sačuvali javni interes u prostornom planiranju zaključuje priču arhitektica Sonja Dragović.